2025年06月23日
□記者 金月全
今年以來(lái)，扶溝縣科學(xué)劃分網(wǎng)格，優(yōu)選配強(qiáng)力量，明晰職責(zé)事項(xiàng)，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程，建立黨建引領(lǐng)基層治理“全縣一張網(wǎng)”組織體系，織密基層治理“一張網(wǎng)”，鍛造基層治理“生力軍”，擰緊基層治理“責(zé)任鏈”，激活基層治理“新動(dòng)能”，暢通服務(wù)全縣群眾“最后一米”。
科學(xué)劃分網(wǎng)格
織密基層治理“一張網(wǎng)”
堅(jiān)持以黨的組織體系優(yōu)化網(wǎng)格治理體系，劃小做實(shí)微網(wǎng)格，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，讓小網(wǎng)格凝聚起基層治理大合力。優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，形成農(nóng)村“鄉(xiāng)、村、組、戶、人縱向到底”，城市“社區(qū)聯(lián)小區(qū)、干部聯(lián)網(wǎng)格、網(wǎng)格聯(lián)住戶”，單位駐地“職能部門和屬地雙重管理”的網(wǎng)格化治理體系。注重資源整合，統(tǒng)籌開展社情民意收集、矛盾糾紛化解、特殊人群管理等工作，實(shí)現(xiàn)“一格多用”。推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、黨群服務(wù)中心等陣地與網(wǎng)格站點(diǎn)共建共享，讓群眾在家門口就能享受到便捷服務(wù)。動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化，每季度對(duì)網(wǎng)格劃分情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)人口流動(dòng)、區(qū)域發(fā)展等情況及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，確保網(wǎng)格劃分科學(xué)合理。
選優(yōu)配強(qiáng)力量
鍛造基層治理“生力軍”
建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)充實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員隊(duì)伍。全縣配備專兼職網(wǎng)格員1451人，兼職網(wǎng)格員、志愿者210人。為每個(gè)網(wǎng)格配備“一警兩員”，形成“一網(wǎng)多員”的管理模式。完善培訓(xùn)體系，建立定期培訓(xùn)機(jī)制，每年對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員開展2次以上培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的政治素質(zhì)和溝通協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)解、應(yīng)急處置等能力，并建立“老帶新”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，幫助新網(wǎng)格員快速適應(yīng)崗位。強(qiáng)化正向激勵(lì)，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，把表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員優(yōu)先列為黨員發(fā)展對(duì)象、納入村級(jí)后備力量，增強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，全面激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
明晰職責(zé)事項(xiàng)
擰緊基層治理“責(zé)任鏈”
堅(jiān)持“三化”工作法，厘清權(quán)責(zé)邊界，持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)。職責(zé)明晰化，整合部門職能和資源，納入網(wǎng)格管理服務(wù)體系，統(tǒng)籌開展社情民意收集、矛盾糾紛化解、特殊人群管理等工作，切實(shí)做到“網(wǎng)中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。事項(xiàng)清單化，建立健全網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入清單，探索建立網(wǎng)格事項(xiàng)負(fù)面清單，編制網(wǎng)格事項(xiàng)分類目錄，將收集到的各類問(wèn)題細(xì)致劃分，建立分類臺(tái)賬，確保事項(xiàng)無(wú)遺漏。準(zhǔn)入規(guī)范化，實(shí)行事項(xiàng)準(zhǔn)入聯(lián)審制度，新增事項(xiàng)經(jīng)多部門聯(lián)合審查，評(píng)估其合規(guī)性、必要性與可行性。建立事項(xiàng)退出評(píng)估機(jī)制，清理長(zhǎng)期未發(fā)生或可替代的事項(xiàng)，優(yōu)化網(wǎng)格權(quán)責(zé)。
規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程
激活基層治理“新動(dòng)能”
建立健全吹哨、分哨、報(bào)到、評(píng)價(jià)、考核等全鏈條制度體系，凝聚快速響應(yīng)、協(xié)同辦理工作合力。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，建立“14310”閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，確保第一時(shí)間響應(yīng)群眾訴求、完成事件辦理。今年以來(lái)，全縣網(wǎng)格員通過(guò)“網(wǎng)格通”APP上報(bào)處理各類事項(xiàng)48776件，排查化解矛盾糾紛2417起。強(qiáng)化跟蹤督辦，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、群眾評(píng)議等方式督促落實(shí)，對(duì)事項(xiàng)辦理長(zhǎng)期無(wú)進(jìn)展的責(zé)任單位實(shí)行掛牌督辦，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映集中事項(xiàng)、臨期辦理事項(xiàng)、超期未結(jié)事項(xiàng)“三個(gè)必督”，確保移交工作應(yīng)辦盡辦、能辦快辦、真辦實(shí)辦。注重結(jié)果運(yùn)用，按照“一事一評(píng)”原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從報(bào)到效率、事項(xiàng)辦理、群眾滿意度、履職盡責(zé)四個(gè)方面對(duì)報(bào)到部門進(jìn)行評(píng)價(jià)，縣綜治指揮中心對(duì)“吹哨事項(xiàng)”辦理情況進(jìn)行審核歸檔。把“基層吹哨、部門報(bào)到”工作納入高質(zhì)量黨建綜合考評(píng)、黨委（黨組）抓基層黨建責(zé)任制述職評(píng)議和巡察工作內(nèi)容，與干部提拔、職級(jí)晉升、經(jīng)費(fèi)保障等掛鉤，著力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的基層高效能治理工作格局。
下一步，扶溝縣將持續(xù)構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，為我市黨建引領(lǐng)基層高效能治理貢獻(xiàn)扶溝力量。
